来源：货大大，更多资讯搜索（huodada56）文/货大大整理前几天，环渤海港口煤价快速下跌，4月2日的报价普降10元/吨以上，5500大卡动力煤已经出现595元/吨的成交价。根本原因还是供大于求，其中进口煤的拉动作用不容小觑。3月下旬以来，进口煤始终保持50元/吨左右的价格优势，在一定程度上挤占了环渤海港口现货的市场份额。据悉，昨日17：00厦门船代及贸易商收到通知，厦门禁止接卸进口煤。大致内容如下：要求国家继续加大动力煤进口管控，继续按照去年底政策要求监管。1、摸清目前到港已经报关未放行；2、在途未到港的通知码头劝退货物到港。 （福州港罗源湾港区禁止进口煤文件）4月12日，经济观察网记者多方确认，二类口岸的煤炭进口限制措施已经在福建、广东、浙江等沿海主要煤炭进口省份实施。 根据中国煤炭资源网价格中心主任曾浩的回忆，这是国家继2017年首次使用这种限制措施以来再次使用这一措施。2017年7月，中国二类口岸开始限制煤炭进口业务，这一限制措施一直延续到2017年底，此后伴随着动力煤供应紧张而陆续解除，并最终在2018年2月完全解除限制。存煤总体稳定，价格稳中有跌。近日秦皇岛港铁路煤炭调入量维持相对低位，下游市场需求不振，港口煤炭发运情况一般，锚地船舶数量偏少，港口煤炭库存量总体稳定。至4月13日，秦皇岛港存煤653万吨，比8日减少1万吨。港口煤炭市场成交比较平淡，动力煤价格稳中有跌，其中11日秦皇岛港、曹妃甸港5000和4500大卡/千克动力煤，京唐港4500大卡/千克动力煤，以及天津港5500大卡/千克动力煤价格比4日均下跌5元/吨。本周山西大同、朔州、忻州、长治、晋中等地部分动力煤价格比上周下跌10-20元/吨，临汾、长治、太原等地部分品质炼焦煤价格下跌10-50元/吨。此外，河北唐山、邢台部分品质动力煤和炼焦煤价格比上周下跌20元/吨。动力煤市场成交低迷，市场价格又有下跌。监测数据显示，陕西榆林、内蒙古鄂尔多斯部分动力煤价格比上周下跌10-20元/吨。“去年下半年以来，进口量一直没有朝着预期的方向去发展，加之冬季动力煤紧缺，海关对于进口煤的限制在今年的一季度放松了下来。从数据上看，一季度进口同比增幅比较大，因此主管部门在寻找一个合适的时机，对进口煤进行适当的限制。”曾浩分析说，“现在煤炭价格处于下跌通道，也直接说明国内市场的供应充足，从这一点看，是可以去采取这样的措施了。” 在曾浩以及一位来自上海煤炭交易所的分析师看来，限制进口的主要目的在于对供给侧结构性改革成果的保护。 “限制的原因还是不希望太多的进口煤进入中国市场，去产能的初衷之一就是改善行业利润，如果在去产能的同时，又有大量的进口煤放进来，那会导致国内的产能去掉了，行业利润却没有起来，同时还丢掉了自己的市场，这不是供给侧改革希望看到的效果。”曾浩说。 “本来供给侧改革对进口煤的定义就是多停少补，这个还是能预见的”，上述上海煤炭交易所分析师说，“不过，进口禁运都是间歇性以临时调令发布，并不体现在文件上。” 2017年12月，中国北方煤改气进程受挫，加之极端气候令电煤供应一度十分紧张，中国不得不放开对于进口的限制。 曾浩向经济观察网表示，即便限制也会有一定的度：“一方面，中国并不希望将进口煤完全切断，因为这样就缺乏了对国内煤的制衡，另一方面，又不希望进口煤每年有大幅度增长。通过对二类口岸煤炭进口业务的限制，基本能够将进口煤的量控制在比较合理的范围内。” “如果连一类港口也限制，影响到的量就会比较大了。和一类口岸比，通过二类口岸进入的国外煤，相对较少，比重不到30%。”曾浩说。 眼下，伴随用煤淡季的到来，煤价在过去半个月之内一直呈现下挫的趋势，曾浩分析说，如果各地的二类口岸陆续启动限制措施，对价格能够起到一定的支撑，但基于这部分限制的进口量相对市场总量来说还是有限，要形成对整个供需格局的“逆转”还是较难。 和曾浩一样，在来自一些行业组织近期召开的分析会上，与会人士多对短期内的后市持相对保守的态度。 4月、5月为中国传统的用煤淡季，进入6月下旬，伴随全国用电高峰的来临，煤炭市场会相应进入旺季。曾浩预计，煤价要形成明显的改观，可能要到五月的中旬或下旬，至于价格的拐点何时到还不好确定。

据榆林煤炭交易中心数据统计，昨日陕煤三大矿相继发布本次竞拍价最终销售价格。较发布的竞拍价格，本次陕煤的销售价格上调1-68元/吨不等。销售价格大幅上涨，也再次显示了当前神木煤炭市场的强劲。除了陕煤的三大矿，近两日神木多家在产煤矿也纷纷上调价格，涨幅在10-30元/吨不等。今日煤矿生产动态小保当煤矿：混煤价格上调12元/吨大砭窑煤矿：38块、25籽价格各上调30元/吨，水洗面煤价格上调20元/吨，水洗815、原煤中块价格各上调10元/吨狼窝渠煤矿：除38块外其余各煤种价格均上调10元/吨。神源煤矿：面煤价格上调15元/吨，38块价格上调10元/吨东川煤矿：各煤种价格上调10元/吨益东煤矿：暂停生产，预计4月底恢复正常。府谷鸿锋煤矿、丈八崖煤矿恢复生产榆阳区金鸡滩煤矿检修完毕恢复正常生产，混煤价格较上期相比上调10元/吨，其余煤种价格不变据榆林煤炭交易中心调研，神木多家煤矿上调价格主要和当前神木部分煤种供应紧张有关。目前，榆林地区根据煤矿核定产能按月发放煤管票，为了确保生产的持续性，不少煤矿控制每日产量，而当前下游化工企业需求小幅提升，导致部分煤种供应紧张，煤炭价格出现上涨。 综合当前的市场情况看，当前市场需求有所好转，但是促使煤价上涨的主要原因还是当前榆林煤炭产能受限。随着4月份后期下游需求进一步提升，若榆林煤炭产能无法进一步释放，近期榆林煤价或将出现新一轮上涨。

国家发改委4月10日发布通知，核准批复了陕西榆横矿区北区巴拉素煤矿、山西离柳矿区庞庞塔煤矿2个煤矿项目。根据通知，上述2个煤矿项目均属于煤炭产能置换项目，合计产能2000万吨/年。通知全文：国家发展改革委关于山西离柳矿区庞庞塔煤矿项目核准的批复发改能源〔2019〕592号山西省发展改革委：　　报来《关于山西焦煤霍州煤电集团吕临能化有限公司庞庞塔煤矿项目核准的请示》（晋发改能源字〔2018〕352号）及有关材料收悉。经研究，现就项目核准事项批复如下。　　一、为推进晋中大型煤炭基地建设，保障能源稳定供应，优化煤炭产业结构，促进煤电一体化发展和地区经济发展，同意实施煤炭产能置换，建设山西离柳矿区庞庞塔煤矿项目（项目代码：2018-000052-06-02-003472）。　　项目单位为霍州煤电集团吕临能化有限公司。　　二、项目建设地点位于山西省吕梁市临县。　　三、矿井建设规模1000万吨/年，配套建设相同规模的选煤厂。矿井主井工业场地位于城庄沟北岸杨寨村西侧，辅助工业场地位于井田中部榆林沟内吉家庄附近，采用斜井开拓方式、分区式通风，投产时布置2个放顶煤综采工作面。井下煤炭运输采用带式输送机，辅助运输采用齿轨卡轨车。煤炭洗选采用浅槽分选机和两产品重介旋流器分选工艺。双回路电源引自岐道220千伏变电站和临县城关110千伏变电站。　　四、项目总投资62.61亿元（不含矿业权费用）。其中，资本金38.23亿元，占总投资的61.06%，由项目单位以企业自有资金出资；资本金以外的24.38亿元，通过融资租赁方式筹措。　　五、项目单位要从严控制建设用地规模，做到节约集约用地，不得超标准用地；要采取节能措施，优化工程设计，选用节能设备，强化节能管理，各项能耗指标必须达到规定标准。　　六、项目建设要认真落实环境保护措施，严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度，项目环境影响评价文件未经审查批准不得开（复）工建设。要进一步优化设计，提高煤炭资源回收率，加强矿井水、煤矸石等资源综合利用。　　七、项目单位要严格遵守安全生产有关法律法规和规程规范，落实安全生产主体责任，建立健全管理制度，落实矿井水害、火灾、地压、瓦斯、煤尘等灾害防治措施，保证煤矿建设和生产期间安全生产。　　八、项目单位要严格执行国家有关招标投标的规定，项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等采购要全部进行招标，招标方式为公开招标，招标组织形式为委托招标。　　九、项目单位要做好项目建设生产过程中征地、搬迁、生态保护等工作，妥善处理好项目建设与外部环境的关系，有效预防和化解可能产生的社会风险。　　十、核准项目的相关支持文件分别是山西省住房和城乡建设厅《建设项目选址意见书》（选字第2017-007号）、《自然资源部关于霍州煤电集团吕临能化有限公司庞庞塔煤矿项目建设用地预审意见的复函》（自然资预审字〔2019〕2号）等。　　十一、如需对项目核准文件所规定的建设规模、重大技术方案等有关内容进行调整，请及时以书面形式向我委报告，并按照有关规定办理。　　十二、项目按1000万吨/年进行煤矿产能登记公告，不得批小建大、超能力生产。　　十三、本项目属未经核准擅自开工建设的违规煤矿，项目单位要深刻吸取教训，严格执行煤矿项目基本建设程序，杜绝此类行为再次发生，有关部门和单位要按规定进行处罚和问责。　　十四、请项目单位根据本核准文件，办理资源开采、安全生产等相关手续。　　请据此开展下一步工作。国家发展改革委2019年3月29日国家发展改革委关于陕西榆横矿区北区巴拉素煤矿项目核准的批复发改能源〔2019〕593号陕西省发展改革委：　　报来《关于申请核准榆横矿区巴拉素煤矿项目的请示》（陕发改煤电〔2018〕1539号）及相关材料收悉。经研究，现就项目核准事项批复如下。　　一、为推进陕北大型煤炭基地建设，保障能源稳定供应，优化煤炭产业结构，同意实施煤炭产能置换，建设榆横矿区北区巴拉素煤矿项目（项目代码：2016-000291-06-02-000005）。　　项目单位为陕西延长石油巴拉素煤业有限公司。　　二、项目建设地点位于陕西省榆林市榆阳区。　　三、巴拉素煤矿建设规模1000万吨/年，配套建设相同规模的选煤厂。工业场地位于井田中部ZK1409钻孔以南。矿井采用立井开拓方式，分区式通风系统。矿井投产时布置2个一次采全高综采工作面。煤炭运输采用带式运输机，辅助运输采用无轨胶轮车。煤炭洗选采用重介浅槽工艺。双回路电源引自龙泉330千伏变电站不同母线段。　　四、项目总投资114.12亿元（不包含矿业权费用）。其中，资本金34.24亿元，占总投资的30%，由项目单位以企业自有资金出资；资本金以外的79.88亿元，申请银行贷款解决。　　五、项目单位要从严控制建设用地规模，做到节约集约用地，不得超标准用地；要采取节能措施，选用节能设备，强化节能管理，各项能耗指标必须达到规定标准。　　六、项目建设要认真落实环境保护措施，严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度；要进一步优化设计，提高煤炭资源回收率，加强煤层气、矿井水、煤矸石等资源综合利用。　　七、项目单位要严格遵守安全生产有关法律法规和规程规范，落实安全生产主体责任，建立健全管理制度，落实矿井水害、火灾、地压、瓦斯、煤尘等灾害防治措施，保证煤矿建设和生产期间安全生产。　　八、项目单位要严格执行国家有关招标投标的规定，项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等采购要全部进行招标，招标方式为公开招标，招标组织形式为委托招标。　　九、项目单位要做好项目建设生产过程中征地、搬迁、生态保护等工作，妥善处理好项目建设与外部环境的关系，有效预防和化解可能产生的社会风险。　　十、核准项目的相关支持文件分别是陕西省住房和城乡建设厅《建设项目选址意见书》（选字第610000201700007号）、自然资源部《关于陕西延长石油巴拉素煤业有限公司巴拉素煤矿建设项目建设用地预审意见的复函》（自然资预审字〔2018〕142号）等。　　十一、如需对项目核准文件所规定的建设规模、重大技术方案等有关内容进行调整，请及时以书面形式向我委报告，并按照有关规定办理。　　十二、项目按1000万吨/年进行产能登记公告，不得批小建大、超能力生产。　　十三、本项目属未经核准擅自开工建设的违规煤矿，项目单位要深刻吸取教训，严格执行煤矿项目基本建设程序，杜绝此类行为再次发生，有关部门和单位要按规定进行处罚和问责。　　十四、请项目单位根据本核准文件，办理资源开采、安全生产等相关手续。　　请据此开展下一步工作。国家发展改革委2019年3月29日

4月9日，业内分析师表示，主要由于国内煤炭产量增加，作为世界最大的煤炭生产国和消费国，中国2019年动力煤进口量预计将下降1000-1200万吨。来宝集团（Noble Group）首席煤炭分析师罗德里戈•埃切韦里（Rodrigo Echeverri）在上海举行的煤炭大会上表示， 2019年第二季度，中国煤炭产量预计将开始增加，从而减少对海运煤炭供应的依赖。日前，中国煤炭协会副会长王虹桥表示，2019年中国煤炭将面临供大于求，煤企今年计划增加1亿吨煤炭产量。“今年，中国电力行业煤炭需求将增加，但煤炭总消费量增长率将略有下降。”王虹桥称，并指出煤炭供应过剩严重扰乱市场。国家统计局数据显示，2018年，中国煤炭产量为40亿吨。尽管煤炭行业过剩产能得以削减，但去年仍新增产能1.94亿吨。国家发展改革委发布的公告显示，自2019年初以来，政府还规划批准了至少12座新煤矿开采项目，总产能为2950万吨。埃切韦里表示，今年，中国动力煤进口量预计将较2018年下降11%至1.97亿吨，而进口量下降或将对澳大利亚煤炭出口影响最大。由于港口质量检查导致通关时间延长，部分港口通关时间延长至至少两个月，贸易商们已经减少了从澳大利亚的动力煤和炼焦煤进口。来宝集团曾是大型大宗商品贸易商。2018年年底，该公司完成了35亿美元的债务重组，转型成为一家专注于亚洲煤炭贸易的非上市小型煤企

近期港口市场优质资源持续偏紧，贸易商报价坚挺，港口煤价格有小幅反弹，但采暖季结束后，下游需求表现平淡，港口实际成交较少，煤价上涨空间及持续性存疑。目前，动力煤供应紧张形势尚未缓解，叠加大秦线检修，以及水泥需求释放，港口贸易商挺价心理较强。不过，由于电煤需求淡季到来，工业需求提振有限，不同品位煤炭存在替代优势，动力煤价格上行基础不牢固，很难走出单边行情。中长期来看，随着产区煤矿逐步恢复生产，国家发改委以及相关部门加快优质产能释放，且外贸煤进口优势扩大，动力煤期价上行空间有限。产区销售较为清淡，下游采购并不积极，内蒙古以及山西地区价格波动较为有限，陕西地区随着停产煤矿的加快复产。结合税费下调落地执行了一段时间，以及物流成本下降等因素影响，坑口与港口价格倒挂矛盾有所缓和，贸易商发运积极性上升，并且张唐铁路运力增加，降低了大秦线铁路运输压力，港口供应将逐渐改善。但昨日陕煤三大矿相继发布本次竞拍价最终销售价格。较发布的竞拍价格，本次陕煤的销售价格上调1-68元/吨不等。销售价格大幅上涨。陕西府谷地区某煤矿表示，近期周边部分煤矿收到复产通知，但复产后生产不正常，出货量受限，整体供应略紧，整体煤价暂时处于稳定状态；鄂尔多斯地区目前民用需求回落，下游部分工厂检修采购较少，块煤市场需求支撑不强，价格弱势下行5-10元；晋北地区煤价在前期小涨后持稳运行，目前电厂采购价格偏低，部分贸易商港口发运倒挂，采购积极性没有明显提升，涨价支撑不足。2019年以来，煤炭主产区相继开展煤矿专项整治活动，严格的安全检查将贯穿全年，超产等非法行为必将得到遏制，表外产量收紧。当前，产地库存偏低，市场对供应端的变动较为敏感。内蒙古地区在上周召开了煤矿和工业安全生产电视电话会议，要求认真开展安全生产大检查，全面梳理排查各类安全隐患；山西沁源火灾令周边煤矿停产；陕西地区严格管控煤管票，限制超产行为，供应难以恢复到年前正常的生产规模。从国际市场来看，近期不管是澳大利亚、南非地区还是欧洲，高卡动力煤报价快速下挫。国内进口优势迅速扩大，据了解，已经有部分电厂加大对其他国家、地区高卡煤的采购，尽管运输周期较长，但从长期角度而言，将逐渐弥补由于澳洲通关时间延长所造成优质煤的短缺。需要注意的是，近期中国对澳洲煤炭询盘明显增多，5月澳洲大选将结束，政治环境预计好转，不排除澳煤进口限制或有松动。4月10日CCI指数5500大卡633元/吨（+2），5000大卡535元/吨（+2）。大秦线春节检修开始，4月30日结束，4月9日大秦线化稍营站发生供电故障，处置时间预计10天，叠加大秦线开天窗检修，对短期煤炭的发运或有一定影响。但目前来看，故障对短期港口煤炭供应的实际影响还不确定，相关部门正研究处理方案，后续还需密切关注。4月10日北方四港区总库存环渤海四港区总场存2149.5万吨，其中，秦皇岛港场存643万吨；曹妃甸港场存715.1万吨；京唐港场存575.2万吨；黄骅港场存214.1万吨。需求方面，4月10日沿海六大电库存1547.5万吨，日耗68.4万吨，存煤可用天数22.6天。

【产地动态】榆阳区金鸡滩、杭来湾煤矿因矿井检修，暂停发运销售，预计在10、11日左右可以恢复正常。狼窝渠生产不正常，价格变化频繁，继昨日小跌之后，今日38块再次上涨10元/吨。神木凉水井末煤、籽煤价格上调15元/吨，38 块、落地块、大块下调30元/吨。曹家滩、小保当、韩家湾等煤矿价格较上期下浮10-20元/吨。张家峁洗大块，2-2洗中块竞拍成交价与上期相比上涨11-27元/吨，其余煤种下跌4-9元。【市场短评】精末销售弱势难以转变，承压前行，价格将有向下松动。一是受钢厂限产影响，整体市场形势不佳。从前不久召开的无烟煤会议了解到，各大无烟煤企业喷吹煤销售压力加大，销售不畅，一季度某大型无烟煤企已经提前降价，其他煤企也即将跟随，且下游降价诉求强烈，降价趋势已定；二是焦炭价格累计下调250元/吨，焦企接近亏损的边缘，拖累焦煤市场有所走弱，山西局部已经小幅下调30-50元，下游用户以此争夺话语权；三是钢材价格下滑，吨钢利润趋薄驱使下，钢厂开始对原燃料价格进行打压，再加上钢厂仍然限产，耗煤量难有上升，降库存进度较慢；四是随着地方矿井及洗煤厂喷吹煤供应增多，钢厂在降库存的同时，通过多采购低价市场煤对主流煤企销售施加压力。目前邯郸武安小洗煤厂供应的喷吹煤主流价格到厂价900元/吨，较之前下调了50-60元/吨，而某煤企烧结煤价格还保持在1000元/吨以上。无烟块煤延续弱势运行，不排除再次降价的可能。一是河北南部地区的主流煤企经过不同程度价格下调后，下游用户采购积极性回升不及预期，库存逐步增加，销售压力仍然较大；二是块煤主产地山西地区煤企价格持续下调，晋城地方块煤较整体下调20-60元/吨，2-3月晋城地区化工块煤整体跌幅达150-200元/吨，目前化工块煤主流价格已跌至1000元/吨以下，但目前销售仍然不佳，后期价格继续承压。部分当地建材厂采购山西昔阳地区的块煤到厂900元/吨，价格低于河北南部地区块煤100元/吨以上；三是受江苏化工厂等系列事故影响，化工厂开工严重不足，其它煤企会调整销售策略，转向建材行业，严重冲击区域市场（河北南部地区无烟块煤由于煤质自身原因，主要以建材为主）。

国内动力煤市场小幅回升。最新一期环渤海动力煤价格指数报收于579元/吨，环比上涨1元/吨。大秦线春季集中修于4月7日开始，日均减量在15万吨左右。近日张家口供电又出现故障，预计每日运量降幅将扩大至50万吨，沿海供给量缩减，市场看涨情绪升温。电厂日耗水平较往年稍高，而前期电厂一直维持长协煤拉运，截至4月9日，六大电力集团沿海电厂库存跌至1550万吨以下，为2月份以来的最低值，库存的下降使得电力企业存在一定的补库需求。截至4月10日，秦皇岛港存煤量643万吨，较上周同期保持不变。国内炼焦煤市场进一步走弱。本周，国内炼焦煤市场显示出进一步走弱势头，主要表现是山西炼焦煤市场价格下跌品种及下跌幅度均呈扩大之势。如，受煤矿放长假影响、原先资源偏紧的临汾地区，炼焦煤价格水平整体较高，近期价格高位回落，尤其是优质焦煤跌幅较大，在50-80元/吨之间，吕梁地区高硫焦煤也有30元/吨下调。随着煤矿复产及资源紧张状况缓解，市场煤价格向炼焦煤长协价格靠拢也是一种必然的趋势。国内焦炭市场弱势下跌。本周国内焦炭市场继续调整，且呈普跌态势。国内各主要城市焦炭价格普遍下调50元/吨，这是国内焦炭市场的第三轮下跌，累计下调250元/吨。对于钢厂的第三轮降价要求，国内焦企抵触情绪本来是较强的，终因焦炭资源宽松，钢厂接货意愿下降，借国内增值税下调而实现。目前截至4月4日，唐山地区二级冶金焦成交均价1840元/吨，下跌50元/吨。原创丨周春辉来源丨CCTD中国煤炭市场网

〈煤炭行业〉 1、据商务部监测，上周（4月1日至7日）全国煤炭价格下降0.1%，其中炼焦煤、无烟煤价格分别为每吨773元和889元，分别下降0.4%和0.1%；动力煤价格为每吨598元，保持平稳。钢材价格上涨0.4%，其中高速线材、螺纹钢、普通中板价格分别为每吨4143元、4082元和4216元，分别上涨0.5%、0.5%和0.4%。 2、3月，全区动力煤坑口结算价格上涨，平均坑口结算价格为218.42元/吨，较2019年2月环比上涨2.37%，较2018年3月同比上涨0.61%；同期，电煤购进价格略降，全区电煤平均购进价格为211.58元/吨，环比略降0.50%，同比上涨1.40%；折算为标准煤后平均值为397.98元/吨，环比略降0.87%，同比上涨4.54%。（内蒙古发改委） 3、4月初，纽卡斯尔港动力煤价格较之前一周明显下降，已降至80美元/吨以下。 截止到5日，该价格为78.3美元/吨，创2017年6月份以来新低，较之前一周价格89.17美元/吨下降12.19%，环比前一月价格98.97美元/吨下降20.89%，较上年同期的92.62美元/吨下降15.46%。 4、1-2月，延安市生产原煤606.87万吨，同比下降5.3%，全市煤炭工业实现增加值21.73亿元，下降6.6%，影响规上工业增加值下降1.3个百分点。同时，受上年贯屯煤矿“12.24”瓦斯爆炸事故和榆林李家沟煤矿“1.12”重大事故警示，2月1日起在全市开展煤矿安全大排查大整治专项行动，加大复产复工验收工作，至今仍有45个煤矿企业还未开工。 5、一季度，华煤集团大柳煤矿实现生产销售“开门红”，工业总产值实现14216万元，比去年同期增加2964万元；原煤产量完成47万吨，比去年同期增加2.56万吨。 6、3月，大秦铁路核心经营资产大秦线完成煤炭运输量3885万吨，同比下降0.64%。较上月增加700万吨，增长21.98%；日均运量125.32万吨，较2月的113.75万吨增加11.57万吨。1-3月，大秦线累计完成货物运输量10971万吨，同比减少3.72%。（大秦铁路） 〈关联产业〉 1、近日，高生电站首台1号机组一次并网发电成功，这将为2号机组并网发电吹响集结号，更为2019年汛期机组满发电打下坚实的基础。高生电站位于贵州省务川县洪渡河干流上，电站装机容量106兆瓦，安装两台单机容量为53兆瓦的混流式水轮发电机组。水库正常蓄水位420米，死水位416米，调节库容0.158亿立方米。 2、中国电力企业联合会副理事长于崇德表示，中国今年电力需求可能增长5.5%。煤价高企等因素导致超过60%煤炭发电企业遭受损失。 3、文件要求，深刻吸取响水“3•21”特别重大爆炸事故教训，进一步加强电力安全生产管理，落实危险化学品安全综合治理责任，堵塞危险化学品安全管理漏洞，推进重大危险源管控和改造，提升应急响应水平，持续开展电力行业危险化学品安全综合治理，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故发生，确保全省电力安全生产形势持续稳定。 4、日前，中国石化华北油气分公司在鄂尔多斯盆地北部开发的东胜气田，日产气量具备400万立方米能力，气田累计产气量19亿立方米。2018年气田累计产气突破10亿立方米，今年计划冲刺15亿立方米，未来10年内产气能力达到30亿立方米

山西省应急管理厅山西煤矿安全监察局关于开展煤矿安全生产专项执法检查和持续深入推进煤矿安全生产集中检查的通知晋应急发〔2019〕116号 各市应急管理局、各驻地煤矿安全监察分局（站），山西正华实业集团公司：为认真贯彻落实全国安全生产工作电视电话会议精神、国务院安委办“3·27”进一步加强安全防范工作的视频会议暨防范遏制煤矿事故的视频会议精神和我省“3·19”安全风险防范化解工作电视电话会议精神，深刻汲取山西介休义棠煤业公司“3·14”较大瓦斯爆炸事故和山西平定古州东升阳胜煤矿“3·15”较大瓦斯爆燃事故的教训，切实做好煤矿安全生产工作，坚决遏制重特大事故，严防较大事故，减少一般事故，确保全省煤矿安全生产形势持续稳定好转,按照《国务院安委会办公室应急管理部关于开展危险化学品等重点行业领域安全生产生产专项执法检查的通知》（安委办明电〔2019〕4号）、《国家煤矿安监局关于立即组织开展煤矿安全生产专项执法检查的通知》（煤安监监察〔2019〕14号）和《山西省人民政府安全生产委员会办公室关于在全省持续推进安全生产集中检查强化风险隐患排查治理工作的通知》（晋安办发〔2019〕26号）的安排部署，省应急管理厅和山西煤监局制定了《全省开展煤矿安全生产专项执法检查和持续深入推进煤矿安全生产集中检查方案》，现印发你们，请认真组织实施。 山西省应急管理厅山西煤矿安全监察局2019年4月8日 全省开展煤矿安全生产专项执法检查和持续深入推进煤矿安全生产集中检查方案按照《国务院安委会办公室应急管理部关于开展危险化学品等重点行业领域安全生产生产专项执法检查的通知》（安委办明电〔2019〕4号）、《国家煤矿安监局关于立即组织开展煤矿安全生产专项执法检查的通知》（煤安监监察〔2019〕14号）和《山西省人民政府安全生产委员会办公室关于在全省持续推进安全生产集中检查强化风险隐患排查治理工作的通知》（晋安办发〔2019〕26号）要求，结合当前全省煤矿安全生产实际，制定本方案。一、工作目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志对近期灾害、事故灾难作出的重要指示批示精神，坚持以防范化解重大安全风险为重点，结合开展六类高风险煤矿安全“体检”工作，持续深入推进煤矿安全生产集中检查，强化风险隐患排查治理，以更加严格的措施、更加严厉的手段、更加严肃的问责，倒逼煤矿企业安全生产主体责任落实，倒逼政府部门安全监管责任落实，坚决遏制重特大事故，严防较大事故，减少一般事故，确保全省煤矿安全生产形势持续稳定好转，为纪念新中国成立70周年创造和谐稳定的安全环境。二、组织领导省应急管理厅、山西煤监局成立全省开展煤矿安全生产专项执法检查和持续深入推进煤矿安全生产集中检查工作领导组。组  长：薛军正  卜昌森副组长：邓维元  谢万星成员由省应急管理厅、山西煤监局有关处室负责人组成。领导组下设办公室，设在省应急管理厅煤矿安全执法处、山西煤监局执法监督处，负责开展煤矿安全生产专项执法检查和持续深入推进煤矿安全生产集中检查的日常工作。三、检查时间和范围从即日起至年底，分两个阶段进行，检查范围为全省煤矿企业。第一阶段（4月--6月），为专项执法检查阶段，重点检查对象：一是纳入六类高风险安全“体检”范围的煤矿；二是按照煤矿分类标准，确定为C类、D类的煤矿。第二阶段（7月--年底），为持续深入推进排查整治阶段，检查对象为全省煤矿。四、检查主要内容（一）煤矿安全监管部门和集团公司方面。1.习近平总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志关于安全生产的重要指示批示精神的贯彻落实情况；国家和省委、省政府关于加强煤矿安全生产工作决策部署贯彻落实情况。2.《山西省人民政府关于做好2019年安全生产工作的通知》（晋政发〔2019〕1号）、《山西省应急管理厅山西省地方煤矿安全监督管理局关于强化2019年全省煤矿安全工作的通知》（晋应急发〔2019〕78号）和全省“3.19”安全风险防范化解工作电视电话会议精神的传达部署和落实情况。3.全省开展煤矿安全生产专项执法检查和持续深入推进煤矿安全生产集中检查安排部署和组织实施情况。市、县政府负责人挂牌煤矿全覆盖检查情况，煤矿安全监管部门安全生产包保责任和五人监管小组巡回检查执行情况。4.组织开展“六类”高风险煤矿安全“体检”中煤矿自检自改和重大安全风险研判情况；对长期停产停建的D类煤矿，有关煤矿安全监管部门落实驻矿盯守或安全巡查的情况。5.全省开展煤矿安全生产专项执法检查和持续深入推进煤矿安全生产集中检查发现的重大事故隐患及组织整改情况、违法违规问题及执法查处情况。6.构建煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设和打非治违工作情况。7.安全生产“四个清单”（隐患问题整改清单、挂牌督办清单、追责问责清单和联合惩戒清单）建立情况。（二）煤矿企业方面。1.煤矿企业是否按照要求对全省开展煤矿安全生产专项执法检查和持续深入推进煤矿安全生产集中检查工作进行安排部署；是否健全完善安全生产责任体系，层层落实责任，签订责任书；是否建立健全并落实各项安全管理制度；各项规章制度、作业规程、操作规程的内容是否符合本矿实际并严格落实；安全生产费用是否按规定进行足额提取和使用。2.是否按要求开展煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，开展辨识风险点、划分风险等级、制定岗位告知卡等工作；是否按照《煤矿生产安全事故隐患排查治理制度建设指南（试行）》要求，建立全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的隐患排查治理机制，开展了全覆盖、全岗位的隐患排查治理，形成全过程闭环管理工作机制。对排查出的事故隐患尤其是重大事故隐患是否按“五落实”要求进行彻底整改。3.生产煤矿证照是否齐全有效，建设煤矿手续是否齐全、是否按设计进行建设施工。4.“五职”矿长、专业技术人员等安全管理人员是否配备齐全，主要负责人和安全生产管理人员是否在规定时限内考核合格；特种作业人员是否持证上岗，一般从业人员是否先培训合格后上岗；煤矿企业培训考试工作是否存在流于形式，敷衍应付等现象，是否存在考核发证把关不严，培训造假等违规行为。5.停产停建煤矿是否严格按照《山西省煤矿复产复建验收管理办法》进行验收，是否存在未经复产复建验收批准擅自恢复生产建设行为。6.矿井通风系统是否完善、可靠；“三区联动立体式”瓦斯抽采中规划区“先抽后建”、准备区“先抽后掘”、生产区“先抽后采”措施是否落实；正常生产的采掘工作面瓦斯抽采是否达标；是否对开采范围内所有煤层的自燃倾向性进行及时鉴定，开采容易自燃和自燃煤层是否制定综合预防措施并有效落实；煤与瓦斯突出矿井是否严格落实两个“四位一体”综合防突措施。井下爆破作业“一炮三检”和“三人连锁爆破”制度是否严格落实。7.是否存在严重水患但未采取有效措施；是否按要求开展防治水分区管理；可采区是否严格落实“三专两探一撤”措施；开采冲击地压煤层是否严格执行《防治煤矿冲击地压细则》。8.“六大系统”特别是安全监控系统、人员位置监测系统是否正常运行；安全监控系统是否存在修改、删除、屏蔽系统数据等现象。9.是否采用以掘代采等国家明令禁止使用的采煤方法、工艺和装备；采掘接续是否正常，是否存在“剃头下山”开采；是否严格执行《煤矿井下单班作业人数限员规定（试行）》（煤安监行管﹝2018﹞38号）要求，是否存在执行井下劳动定员制度不到位、超人数入井行为。10.上级部门、企业是否向煤矿下达超能力生产计划；井下采掘工作面和井巷维修作业是否存在违规分包、转包。11.“六类”高风险煤矿是否按照《山西省高风险煤矿安全“体检”工作方案》（晋安办发〔2018〕107号）开展自检自改和重大安全风险分析研判，是否主动采取停头停面、停产停建等措施。12.实战化的应急演练和人员避险自救培训是否经常性开展，员工是否熟悉应急预案和避灾路线，是否能熟练使用救生器材和紧急避险设施，是否具备一定的自救互救和安全避险知识。五、开展方式此次开展煤矿安全生产专项执法检查和持续深入推进煤矿安全生产集中检查，主要采取煤矿自查自改、市县全面检查、省级随机抽查三种方式同步开展。（一）煤矿自查自改。各煤矿对照本方案检查主要内容和国家煤矿安监局《关于开展煤矿安全自检自改工作的通知》（煤安监监察〔2017〕6号）中的《井工煤矿安全自检表》和《露天煤矿安全自检表》，分别于5月、8月、11月分三次对本矿各系统、各环节、各岗位和部位的安全风险隐患和安全工作措施，进行彻底的自查自改，对排查出各类安全风险和事故隐患要认真登记建档，制定监控措施和整改方案，并形成“两清单、一报告”，报送煤矿安全监管监察部门。前期已按照“体检”工作安排完成自检自改的高风险煤矿，要按照以上要求聚焦重大安全风险再次进行分析研判，制定针对性对策措施。自查中发现重大事故隐患必须立即主动停产停建，彻底整改，并按规定向监管部门如实上报，对于煤矿自查上报的重大事故隐患，煤矿安全监管监察部门不再作为处罚依据。（二）市县全面检查。各市应急管理局会同驻地煤监分局（站）成立集中检查组，按照属地监管职责，各市应急管理局每季度要完成对区域内所有县（区、市）煤矿安全监管部门工作开展情况的全覆盖检查，对市本级监管煤矿进行逐矿检查，并根据实际情况抽查所属县（区、市）煤矿。各县（区、市）应急管理局成立检查组，每季度至少要对辖区内的所有煤矿进行1次全覆盖检查；各分局（站）按照执法计划，开展专项执法和集中检查；省属七大煤炭集团公司、山西正华实业集团公司要成立检查组，按照检查主要内容开展企业内部安全检查。（三）省级随机抽查。省应急管理厅和山西煤监局分别成立检查组，主要采用听取汇报、查阅资料、随机抽查相结合的方式，分南、北片区（省应急管理厅负责晋中、吕梁、长治、晋城、临汾、运城六地市；山西煤监局负责太原、大同、朔州、忻州、阳泉五地市）对各地开展煤矿安全生产专项执法检查和持续深入推进煤矿安全生产集中检查开展情况进行抽查检查，原则上全年要对每个市级煤矿安全监管部门检查不少于2次，可视情况对县级煤矿安全监管部门工作开展情况进行随机抽查，并每月对所负责片区内煤矿抽查总数不少于5座。六、有关要求（一）提高认识，精心组织实施。全省开展煤矿安全生产专项执法检查和持续深入推进煤矿安全生产集中检查，是一项打好防范化解安全生产领域重大风险的攻坚战，是贯彻落实党中央重大决策部署必须完成的政治任务，是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，是实现全省煤矿安全生产形势持续稳定好转的必然要求。各级煤矿安全监管监察部门、省属七大煤炭集团公司、山西正华实业集团公司要强化政治站位、大局意识和责任意识，自觉树牢底线思维、增强忧患意识、精心组织实施、扎实有序推进，确保此项工作取得实实在在的效果。（二）强化措施，严格检查执法。各级煤矿安全监管监察部门要认真落实严格检查、严格执法、严格处罚的工作要求，对发现的问题和隐患，要责令煤矿进行彻底整改；对存在重大事故隐患的煤矿，要依法责令其停产停建整顿，并依法进行行政处罚。同时要严格落实重大事故隐患挂牌督办制度。对执法检查中发现的违法违规行为，要严格依法依规进行处理处罚；对企业自检自改未查出的重大隐患，依法从严从重处罚。对查出的隐患和问题要开展责任倒查，严肃追究企业主要负责人和技术负责人在企业全员安全生产责任制研究制定、组织执行、监督考核等各方面的责任。要严厉打击“五假五超三瞒三不”等严重违法违规行为，特别是对涉嫌超层越界等严重违法违规生产建设行为的，要及时移送相关部门处理。（三）强化作风，严肃工作纪律。在全省开展煤矿安全生产专项执法检查和持续深入推进煤矿安全生产集中检查中，要进一步转变工作作风，充分发挥专家作用，从严从实从细开展检查，防止执法检查蜻蜓点水、流于形式，要敢于动真碰硬，敢于严格执法，铁腕整治企业安全隐患和非法违法行为。同时各级要严格贯彻执行中央八项规定精神和党风廉政建设有关规定，轻车简从，廉洁自律，确保各项工作任务圆满完成。（四）加强沟通，做好信息报送。各级各部门要加强沟通，及时协调解决工作开展中遇到的情况问题，同时要认真做好信息报送工作，信息报送相关具体要求详见各附表填报说明。请各市应急管理局明确专人负责有关工作情况的统计汇总和报送工作，将信息报送联系人及联系方式务于4月15日前报送省应急管理厅煤矿安全执法处。各市应急管理局和驻地煤监分局（站）要于6月25日前将第一阶段工作总结材料、12月20日前将全年工作总结材料分别报送省应急管理厅和山西煤监局。省应急管理厅联系人：温姗姗电话：0351-6819763邮箱：mgjzfc@126.com山西煤监局联系人：王新宇电话：0351-4091399邮箱：sxzfjd@163.com

当前陕西榆林地区正在严格推进安全检查工作，且神木市严查超产和明盘整改，现部分煤矿因严控煤管票问题生产不同程度受限，虽然近日个别验收通过的煤矿相继加入复产，但煤矿供应端不稳定因素仍然存在，加之当前民用煤需求较低，贸易商基本按需采购，并且下游多地工业企业实行二、三季度错峰停产生产方案，使得整体呈现需求偏弱态势，矿方表示近期煤价仍有震荡回落压力。截止4月10日，榆林地区曹家滩、小保当、红柳林、柠条塔、张家峁、韩家湾煤矿，魏墙煤矿等7家国有大矿下调10-20元/吨；但是神木地区东川、大砭窑、崔家沟等部分煤种上调5-10元/吨。据了解，榆阳金鸡滩煤矿因矿井检修，4月10日12:30—4月11日2:30，混煤停止发运；4月10日13:00—19:30，精煤、块煤停止发运；杭来湾煤矿停产检修，预计4月11日复产销售；榆林柳巷煤矿因倒工作面，预计6月份复产；神木海湾煤矿因倒工作面暂停生产，具体时间等待通知。内蒙宏三煤矿因倒工作面停产，预计15天后复产。虽然部分煤矿停产，但因处于用煤淡季，下游用煤需求疲软，煤价仍然维持跌势运行。榆林地区供应端较为充足，部分煤矿库存略有上升，销售一般，煤价稳中有降；蒙煤价格基本平稳，地销尚可，大秦线检修对整体发运影响较小。另外，值得关注的是，进入4月份以后煤矿安全检查力度持续升级，为保障安全生产，主产地陕西、内蒙古地区煤管票继续管控严格，神木地区部分煤矿因煤管票领取问题，主动停产至6月生产，府谷地区部分煤矿虽有库存但没有票，煤炭暂停发运。总体来看，进入4月份以后产地煤矿复产数量不断增多，煤炭供应量有望实现同比增长，而下游电厂部分机组迎来季节性检修，传统淡季背景下，国内动力煤市场持续上涨的动力不足。