近日六大电厂日耗有所增加，由前期的60万吨左右攀升至66万吨左右，电煤库存量和可用天数缓慢下降。截至7月22日，六大电厂日耗为66.7万吨，较上周同期增加7.4万吨，较7月初增加2.5万吨，不过较去年同期仍然减少14.5万吨。22日，六大电厂合计存煤量为1762.2万吨，较上周同期减少140万吨，较7月初减少27.3万吨，较去年同期增加223.4万吨。存煤可用天数为26.4天，较上周同期减少4天，较7月初减少1.5天，较去年同期增加7.4天。据了解，随着电厂库存的走低，北方港口询货略增，需求以低热值煤居多，上游报价试探性上涨，但下游抑价偏低，市场观望升温，成交偏少，现（CV5500）报价595元/吨左右，（CV5000）报价515元/吨左右。7月22日CCI动力煤价格显示，港口动力煤价格现走稳迹象，CCI5500大卡报收593元/吨，与上期持平；CCI5000大卡则报收于511元/吨，与上期持平。而据中国气象网消息，未来三天，辽宁西部、华北中南部、黄淮、江淮、江汉、江南、华南等地将出现35℃以上高温天气，河北南部、黄淮西部、江淮、江南中西部等地的部分地区最高气温可达37℃以上。受降水影响，23日华北、辽宁等地的高温天气有所减弱，24日华北地区高温将再次发展。预计后期下游电厂需求将持续回暖，主动去库积极性增强。但在长协及进口煤的补充下，库存或仍处于1760万吨以上的绝对高位，自身高库存是电厂应对旺季需求的第一道保险。与此同时港口环节的高库存也凸显了“蓄水池”的作用，形成电厂抵御需求变动的第二道防线，将进一步制约需求的增长，利空煤价上涨。

据《悉尼先驱晨报》4月8日最新报道，由于中国市场的不确定性以及日本的合约价格走低，上周澳大利亚动力煤价格暴跌至10个月以来的低点。据Argus Media数据显示，截至4月7日的七天内，新南威尔士州纽卡斯尔港的周价格在全球最大的煤炭出口港口价格下跌至每吨74.57美元。这比前一周的评估低15.5％。纽卡斯尔现货价格表现更差，在截至4月5日的一周内暴跌20％，收于每吨72美元，这是自2008年全球金融危机以来最大单周跌幅。除去日本的合约价格因素以外，作为澳大利亚煤炭最为依赖的中国市场，中国市场的不确定性才是澳大利亚煤炭价格走向的关键。自2月中旬开始，澳大利亚煤炭清关时间延长导致价格走软，澳大利亚不得不为煤炭出口重新寻找新的买家。数据显示，韩国3月份进口了480万吨澳大利亚煤炭，而2月份仅仅只有340万吨。韩国已经成为澳大利亚转移煤炭的买家之一。尽管澳大利亚煤炭似乎已经找到除中国之外的买家，但这都无法掩盖中国市场带来的巨大影响。澳大利亚是世界第二大矿产资源出口国，矿产资源产值占该国GDP的10%。即使此前澳大利亚曾依靠资源出口“大发横财”，但这样的日子不会持续太久。有从业人士分析称，澳大利亚是全球最大的煤炭出口国之一，预计将为澳大利亚贡献700亿澳元，但这很大程度上都得益于中国需求。现如今，中国市场的不确定性已经对澳大利亚造成打击。数据显示，澳大利亚2月最新进出口月率，其中出口月率实际录得0%，取得零增长。失去了中国市场后的澳大利亚，27年经济增长的“神话”极有可能就此终结，澳大利亚煤炭往后的日子将会很难过了。来源丨金十数据

目前，国内煤价格和进口煤价格可谓是冰火两重天，国内煤是稳中有涨持续高位，而进口煤则是一降再降，华南地区5500大卡动力煤到岸价已经跌破500元/吨！据中国煤炭大数据显示，反映中国华南地区进口煤到岸价的API8指数，上周四的指数价格折算成完税人民币只有494元/吨，环比下降19元/吨，而且标的煤种还是5500大卡的低硫动力煤！目前，环渤海港口5500大卡动力煤的市场价格在630元/吨左右，而现阶段从环渤海港口到华南地区5-6WT船型的运价差不多为35元/吨，现在国内煤到华南地区的到厂价差不多在665元/吨左右，比能够直接到厂的进口煤要贵将近170元/吨！而且，不仅是到中国的进口煤价格在下跌，国际三港动力煤价格都在大幅下跌。据今日智库中国煤炭大数据显示，截至4月5日，澳大利亚纽卡斯尔港动力煤价格指数为78.3元/吨，较3月29日下降10.87美元/吨，降幅为12.19%；理查兹港动力煤价格指数为65.48美元/吨，较3月29日下降3.74美元/吨，降幅为5.40%；欧洲ARA三港市场动力煤价格指数为55.08美元/吨，较3月29日下降8.60美元/吨，降幅为13.51%。如此大的跌幅，说明国际动力煤市场已经供大于求。最新的消息是澳大利亚保险公司昆士兰保险集团（QBE Insurance Group）计划停止为新建动力煤矿和燃煤电厂提供保险服务，还计划于7月1日前将动力煤行业直接投资减至零。同时，澳大利亚环境金融组织Market Forces表示，包括安联保险（Allianz）、安盛（AXA）、瑞士再保险（Swiss Re）、慕尼黑再保险（Munich Re）和苏黎世保险公司（Zurich）等保险和再保险公司均停止或限制对煤炭项目提供保险服务。这说明，前三年还红红火火的煤炭产业，在澳大利亚已经风光不在。至于前面谈到的这些现象对中国煤炭市场的具体影响，今日智库认为，目前国内煤还能够维持高位，一个重要的原因是国家相对收紧了进口煤，一旦国家适当放开进口煤，由于其价格优势过于明显，将不可避免地冲击国内动力煤市场。如果有人计划用进口煤进行期货交割，估计也会在国内期货市场上掀起腥风血雨。

1澳洲煤方面，价格方面，准一线海克瑞克报1570-1580元/吨，暂无成交，报价较高点下调120-130元/吨左右，二线报价1450-1500元/吨。目前整体港口资源相对充足，加之沿海地区钢焦企业进口煤库存相对正常，在焦炭弱势运行期间且港口进口澳洲煤货源充足的情况下，普遍压低库存，继续看跌后市。蒙煤方面，近期蒙煤通关较为顺畅，近半个月左右甘其毛都口岸日通关车量多在1000车以上。近期供应高稳，在国内焦煤市场下行，不同煤种均有所回落，口岸贸易也多转为观望，多数贸易商反映近期成交较为冷清，下游观望情绪较浓。价格方面，较高点回落30元/吨左右，近期部分蒙5原煤资源成交在990-1000元/吨左右。2国际三港动力煤价格指数全部下跌截止4月4日，澳大利亚纽卡斯尔港动力煤价格指数79.32美元/吨，较上周下跌10.89美元/吨，跌幅为12.07%；南非理查德港动力煤价格指数65.03美元/吨，较上周下跌4.30美元/吨，跌幅为6.20%；欧洲ARA三港市场动力煤价格指数54.35美元/吨，较上周下跌10.34美元/吨，跌幅为15.9%。上周进口煤市场价格整体呈现稳中有涨的走势，澳洲煤价格整体持稳，主要是一方面现在与国内煤差距很大，市场不乏有贸易商赌市场，澳煤卖方销售价格也有一定涨价意愿，但政策原因仍然存在，制约高价，目前维持在FOB报价59美金左右。印尼煤方面则是国内电厂招标的主力，上周国内部分电厂招5月份的进口煤的标，加上外矿低卡煤数量少于中高卡煤，因此出现了低卡3800价格上涨、中卡4700价格平稳的情况。考虑到电厂招标暂告一段落，进口煤价格后期暂看稳。3双焦市场盘点|介休地区煤矿等待验收 / 港口焦炭接近满库 焦煤方面： 1. 受义棠煤矿事故影响，介休地区煤矿已经停产3周左右，本周该地区除义棠事故煤矿外，其余煤矿陆续开始试运转，等待验收后即可完全恢复生产，当地炼焦煤供应增加;2. 截止4月4日，样本炼焦煤煤矿精煤库存周环比上升12.6%，增幅扩大，虽然煤价陆续落实下跌，下游焦企仍小量订单为主;3. 截止4月4日，焦化厂精煤库存周环比下降6.3%，降幅扩大，部分焦企库存已降至7天以内。 焦炭方面： 1.今日港口准一现货自提现汇报价在1950-2000元/吨左右，基本无低价资源报价; 2.日照港已基本满库，董家口也接近满库状态，港口高库存压力明显;3.内蒙古地区焦企尤其是没有自有煤矿的企业多以亏损，其它地区仍有50-150元/吨的利润，但目前暂未出现焦化厂因为亏损而减产的现象。 4焦炭市场后期预测 焦炭市场总结：综合分析，焦企开工负荷高位稳定，随着天气好转，部分前期环保受限区域焦企开工近日有上升情况，焦炭整体供应有保证。随着近期邯郸区域钢厂高炉逐步复产，刚性需求增加，钢厂提货稍有改善，但基本仍维持日进满足日耗即可的状态，受市场心态略有转变影响部分贸易商有提货集港现象，但焦企整体出货的速度并不是很快，各地焦企仍不同程度堆积大量焦炭库存，在港口、钢厂以及焦企各个环节焦炭库存均保持高位的情况下，焦炭短期仍偏弱运行。后期走势有待关注焦炭库存的消耗速度以及钢材库存消耗速度。 供应端后期市场预期：焦企开工或将继续稳定运行，其中山西临汾地区焦企受环保检查影响焦炉或将保持持续的限产。而其余地区焦企基本可达到高位生产，加之焦企厂内库存仍保持偏高水平，短期看焦炭供应量仍将保持较高水平。 需求端后期市场预期：随着近期河北区域尤其邯郸区域钢厂高炉逐步复产，当地焦炭日耗有所回升，日耗提升后但邯郸区域钢厂焦炭库存仍在合理偏高位置，提货积极性仍一般，按需采购保证当天日耗为主。南方区域钢厂焦炭库存亦在合理偏高位置，叠加港口焦炭库存已爆满，即使近期刚性需求有所提升，但在焦炭供应相对有保证的前提下，加之钢坯价格持续低位徘徊，钢材社会库存依然较高，焦炭走势仍呈疲软状态。5产地动力煤：煤矿库存偏低 煤价暂时趋稳 陕西榆林地区煤矿整体开工率稳步提升，部分停产煤矿复产后销售情况良好，少数煤矿需求好转，价格小幅上涨10元，基本无库存；鄂尔多斯地区某煤出货情况较好，目前受站台及港口货源紧张，沫煤价格坚挺，块煤受民用化工等需求回落影响，出货较差，库存压力增加，价格持续下行；山西晋北地区受港口价格回升，煤矿销售良好，库存低位，煤价整体维稳，对于后期市场，矿方观望居多。 港口方面看，虽然大秦线开始检修，阶段性影响到港量，但8日港口需求增量有限，报还价存在分歧，成交僵持。进口煤方面，虽然外矿看涨后市，但是国内下游招标结果尚待落地，供需心态存在博弈，适逢国际煤炭大会召开，市场参与者观望居多。 

印尼能源矿产部（Ministry of Energy and Mineral Resources）发布4月份动力煤参考价（HBA）为88.85美元/吨，环比3月份价格90.57美元/吨下降1.72美元或1.9%，较去年同期的95.75美元/吨下降5.9美元或6.23%。煤炭,煤炭价格,焦煤,焦炭,动力煤,焦炭价格,无烟煤,焦煤价格数据显示，当月印尼动力煤参考价格连续第八个月下降，创2017年8月份以来新低。2011年4月份，该参考价格为127.05美元/吨，创纪录数据最高，而最低价格为2016年3月份的50.92美元/吨。HBA指数基于四大指数（各占25%）计算得出。这四个指数包括普氏加里曼丹指数（高位收到基5900大卡）、阿格斯印尼煤指数（高位收到基6500大卡）、IHS能源纽卡斯尔港出口指数（以前的BJ指数）（高位收到基6322大卡）和环球煤炭纽卡斯尔指数（低位收到基6000大卡）。HBA动力煤指数是印尼77个煤炭产品的定价依据，也是计算印尼煤炭生产商本地销售或海外吨煤税费的依据。该指数指标为高位收到基6322大卡，水分8%，灰分15%，硫分0.8%。

据参考消息3月29日援引澳媒消息，中国国家能源投资集团去年宣布在西弗吉尼亚州投资837亿美元。而美国第二大煤炭生产商阿奇煤炭公司上月宣布，将在西弗吉尼亚州开发一座新煤矿，每年为亚洲生产300万吨优质炼焦煤，而且“已经在与全球主要钢铁生产商进行洽谈”。至此，事情已经非常清楚了：中美或将就煤炭贸易达成重要协议，美国每年将向中国出口300万吨优质炼焦煤。这个消息一放出来，澳大利亚就开始慌了，澳官员对此担忧，美国将取代澳大利亚成为中国煤炭的主要供应国。煤炭是澳大利亚最大的出口商品，而中国是世界上煤炭需求量最大的国家。毫无例外，中国一直就是澳煤炭最大的出口市场，每年出口中国的煤炭给澳大利亚带去数百亿澳元的收入。但是情况在今年开始发生了改变。从2月份起，中国海关延长了澳大利亚货物的通关时间，来自澳大利亚的煤炭也受到影响，所以中国的煤炭交易商正在大幅减少对澳大利亚煤炭的购买。这个影响仅对澳大利亚起作用，中国买家纷纷放弃澳大利亚煤炭，改为购买其他产煤国的煤炭。这将让澳大利亚经济遭受惨重损失，不止是短期煤炭卖不出去，中国的长期市场也将被他国占领，再想拿回来就难了。(来源：阿尔法军事)2最新数据表明，2月份全国动力煤样本矿区盈利比例为74.1%，炼焦煤样本矿区2月盈利比例为97.5%。从成本分析看，2月份动力煤、炼焦煤平均原煤完全成本分别为192元/吨、365元/吨。动力煤方面 所选样本矿区到达环渤海港单卡平均成本0.086元/大卡。其中，神东矿区（神府区）成为成本最低的矿区，到达环渤海港单卡成本0.070元/大卡；万利矿区成为成本最高的矿区，单卡成本为0.093元/大卡。从盈亏分析看，受各矿区煤质及生产、运输成本、价格等因素影响，2月所选样本矿井中，万利矿区盈利能力最低，占比为29.1%；神东矿区（神府区）2月实现全部盈利。炼焦煤方面 所选样本矿区到达唐山地区的吨煤平均成本为993元/吨。其中，汾西矿区到达唐山地区的吨煤成本最低，为836元/吨；吨煤成本最高的矿区为乌海矿区（海勃湾区），为1116元/吨。从盈亏分析看，2月所选样本矿井中，乌海矿区（乌达区）盈利能力最低，占比为67.9%；开滦矿区、包头矿区、离柳矿区及西山矿区2月实现全部盈利。3焦煤全面回落 高价煤种降幅达100-120 焦煤方面： 1.韩城地区部分气煤资源累计降幅已落实120-130元/吨左右； 2.吕梁、晋中一带中高硫肥煤、主焦煤资源普遍落实50-80元/吨左右降幅，少数降幅达130元/吨左右； 3.安泽、沁源、古交一带低硫主焦煤普遍落实100-120元/吨左右降幅； 4.乡宁、河津一带低硫瘦焦煤落实70-80元/吨左右的降幅。 5.河北地区4月开始对唐山区域地销价格下调20元/吨，降后S1的肥煤挂牌价1535元/吨。 6.京唐港准一线焦煤焦煤报价降至1580元/吨，较上周下调60元/吨。 焦炭方面： 1.北方区域钢厂高炉逐步复产，但钢厂焦炭库存可用天数保持合理偏高的位置，钢厂普遍暂无追量增库现象； 2.近日主产地焦企开工负荷基本恢复正常。 蒙煤方面看，近一周甘其毛都口岸日通关量平均维持在1024以上，较上周日均通关量回升近50车左右；因国内焦煤市场下行，且蒙煤价格处于偏高水平，多数贸易商表示目前市场暂无成交，短时间内对后期蒙煤市场看跌。4需求疲软 4月欧洲煤炭价格或将进一步下跌随着煤炭需求下降、天然气发电利润升高，加之供应增加对市场造成下行压力，预计4月份欧洲煤炭价格或将面临进一步下跌。最新洲际期货交易所（ICE Futures）成交的欧洲API2季度合约交易价格为66.5美元/吨，较上月下跌约13%，而年度合约交易价格下跌11%至71.75美元/吨。“煤炭市场未来前景低迷。”阿尔法能源公司高级分析师韦恩•布莱恩表示。布莱恩指出，德国等国家对可再生能源的需求强劲，而温暖的天气进一步抑制了煤炭需求。“另外，廉价的天然气价格推动煤炭向天然气转换，煤价与电价之间的价差缩窄至不足1欧元。”布莱恩表示。5贵州六盘水2019年计划释放煤炭产能1160万吨/年贵州省六盘水市能源局消息，今年，六盘水市能源系统将持续推进煤炭产能释放三年攻坚计划实施，推动煤炭工业转型升级高质量发展。2019年计划释放产能1160万吨/年，为做足煤燃料、保障煤原料持续发力。据悉，过去的一年，该市煤炭工业转型升级成效明显，全年释放煤炭产能840万吨/年，煤矿“两化”改造取得三个“第一”的好成绩。生产煤矿采煤机械化率达82.5%，同比提高4.25个百分点，高于全省平均水平10.8个百分点，全省第一。火烧铺煤矿辅助系统智能化改造项目在全省第一家通过验收；发耳煤业建成西南第一个智能机械化采煤工作面。煤矿结构进一步优化，省公告六盘水市生产煤矿平均单井规模排全省第一。关闭煤矿7处，退出落后产能111万吨/年，累计完成“十三五”去产能1310万吨/年目标任务的80%。 

今年4月大秦线春季集中修期间运输组织方案确定。4月1日至5日，太原局装车按28000车组织，南区10500车，北区17500车，其中大秦线运量130万吨。4月6日至30日集中修期间，太原局奋斗目标27000车，其中大秦线110万吨；必保目标25500车，其中大秦线107万吨。大秦线和多条铁路支线接轨，且沿途地势非常复杂，需要经过很多山区、隧道；加之铁路经过长时间运行，设备磨损，需要维护保养。为确保安全运输，每年的4月份和9、10月份的用煤淡季，太原路局均要花费20-30天的时间进行铁路集中检修。维修项目主要包括：大机清筛、换枕捣固、信号灯更换、接触网改造、轨道养护、信号灯更换、消除病虫害等。检修期间，一般安排每日上午进行停电维修，这一时间段不能通车，大秦线出现进车出现不均衡情况，上午进车少，下午和夜间进车明显增加，给环渤海港口卸车生产和煤炭资源调进带来一定影响。据了解，秦线西起山西大同，东到河北秦皇岛港，部分货源通过支线—迁曹线流向唐山港口群，是我国西煤东调和北煤南运的重要运煤铁路，设计年运煤能力为4.5亿吨。去年，大秦线完成煤炭运量4.28亿吨，同比增加8113万吨;今年，随着部分内蒙资源回流，大秦线运量继续保持增加态势，将全力冲刺4.5亿吨煤炭运输目标。大秦线和多条铁路支线接轨，且沿途地势非常复杂，需要经过很多山区、隧道;加之铁路经过长时间运行，设备磨损，需要维护保养。为确保安全运输，每年的四月份和九、十月份的用煤淡季，太原路局均要花费20-30天的时间进行铁路集中检修。检修期间，一般安排每日上午进行停电维修，这一时间段不能通车，影响正常的煤车运行和港口资源调进。

进口澳洲煤方面，截止3月28日京唐港焦煤库存250万吨，较上周同期增50万吨，增幅较大；价格方面，本周（3.25-3.29，下同）京唐港准一线焦煤报价维持在1640-1650元/吨，周环比价格降10-20元/吨。焦炭二轮降价以及国内煤价格下调，焦企对于炼焦煤采购趋情绪有所影响，京唐港一线焦煤报价下降，后期价格承压仍大。进口蒙煤方面，本周甘其毛都口岸日平均通关量维持在977车左右，较上周通关量明显上升，近两日通关量已经在1000辆车以上。因价格和指标上的优势，蒙煤销售良好，口岸蒙5原煤报价在1050元/吨左右，蒙5精煤报价在1230元/吨左右，少数贸易商价格下调10-20元/吨左右。2进口动力煤市场一周总结本周进口煤市场在下跌之后逐渐趋稳。CCI进口5500报65.30美元/吨，周环比上涨0.10美元/吨，CCI进口4700报61.80美元/吨，周环比下跌0.20美元/吨。CCI进口3800报43.80美元/吨，周环比下跌1.70美元/吨。由于国内煤价逐渐趋稳，澳煤与国内煤相比，有将近140元的价格优势，所以近日澳煤市场询盘增加，远期货盘报价上涨，成交活跃度较之前有所提升。但是受政策风险影响，出来拿货的基本是贸易商，国企电厂还是比较谨慎。印尼煤方面，本周仅有福建某电厂招标，（CV3800）中标价格为335元到岸含税价。整体上看，印尼煤需求疲软，价格维持在周初水平，但在本周后期，市场有一些抄底的贸易商出来拿货，价格有止跌迹象。综上所述，预计后期进口煤价格弱稳运行，能否出现上涨行情还需看电厂的采购需求。3国家煤矿安监局：4月份至6月底开展煤矿安全生产专项执法检查！为贯彻落实《国务院安委会办公室 应急管理部关于开展危险化学品等重点行业领域安全生产专项执法检查的通知》（安委办明电〔2019〕4号，以下简称《通知》）精神，经研究，国家煤矿安监局决定立即开展煤矿安全生产专项执法检查。时间安排为4月份至6月底。检查对象为一是纳入高风险安全“体检”范围的煤矿；二是按照煤矿分类标准，确定为C类的煤矿。对长期停产停工的D类煤矿，有关煤矿安全监管部门要严格落实驻矿盯守或安全巡查责任。4铁路部门将下浮铁路货物运价 取消和降低部分货运收费！从中国铁路总公司获悉，自4月1日起，铁路部门将下浮铁路货物运价，取消和降低部分货运收费，预计每年向广大货主和企业让利约60亿元，以实际行动落实中央决策部署，支持实体经济发展。中国铁路总公司有关部门负责人介绍，根据国家有关部门通知，自4月1日起，下调铁路运输服务增值税税率，中国铁路总公司决定，同步对国铁运输的整车、零担、集装箱等货物运价相应下浮，取消翻卸车作业服务费等6项杂费，降低货车延期占用费等4项收费标准，主动将减税降费效应传递给下游企业。该负责人表示，此次铁路货运降价降费，是继2017年以来铁路总公司连续采取一系列降费措施、累计降费200多亿元的基础上实施的又一次降费让利行动。7月1日起，铁路总公司还将采取降低专用线代运营代维护服务收费、自备车检修服务收费等措施。铁路部门将深入实施运输供给侧结构性改革，坚持以市场需求为导向，认真落实各项便民举措，优化货运产品结构，提升货运服务质量，更好地为经济社会发展提供可靠运输服务保障。（新华网）54月1日起唐山曹妃甸煤炭港务有限公司港务费下调15%3月29日唐山曹妃甸煤炭港务有限公司发布公告称，货物港务费下调15%。公告表示，2019年3月，交通运输部、国家发展改革委下发了《关于修订印发<港口收费计费办法>的通知》（交水规【2019】2号），就降低港口收费工作作出进一步规定：货物港务费下调15%。唐山曹妃甸煤炭港务有限公司表示，公司将严格执行通知规定，对实行政府定价的货物港务费，按照新《港口收费计费办法》规定的费率标准执行。公告明确，按照“减项、并项”的原则，公司将堆存保管费、库场使用费并为库场使用费。上述规定于2019年4月1日零时起（以靠泊时间为准）执行。据悉，唐山曹妃甸煤炭港务有限公司于2009年10月29日成立。由秦皇岛港股份有限公司、唐山曹妃甸港口有限公司、河北建投交通投资有限责任公司、唐山港口实业集团有限公司、中国中煤能源股份有限公司、大同煤矿集团有限责任公司、内蒙古伊泰煤炭股份有限公司、国投交通公司八家股东合资组建。 

在近日召开的一次港口会议上，交通运输部副部长何建中表示，交通部明确反对河北省提出的“秦港搬迁和煤炭转移”做法；何部长明确提出秦皇岛港煤炭运输功能是国家战略，不能由地方随意更改。此外，要求继续发挥秦皇岛港煤炭主枢纽港重要作用，全力确保“西煤东调”和“北煤南运”保持畅通。作为港口行业主管部门—交通运输部，对“秦港搬迁”持反对意见，意味着“秦港搬迁和煤炭转移”就此终结。回顾去年三月份至今发生的重大事宜。去年3月7日，有报道称，河北省正在酝酿将煤炭港口从秦皇岛迁出，未来秦皇岛港将聚焦旅游码头和集装箱码头业务。随后，有媒体披露，秦皇岛港二公司将率先退役，人员将转入曹妃甸港。去年9月中旬，发生了震惊煤炭圈的“限量事件”，即：为配合秦皇岛市环保治理，从9月15日起，限制秦皇岛港装船作业量，每日不得超过30万吨，并且港口调出量至年底将控制在1.8亿吨，2019年秦港将减产至1.3亿吨；后经国家发改委积极斡旋，七天后，限量被迫改弦易辙。去年11月14日的一次煤炭论坛上，有煤炭分析师称，秦港二、六公司可能先被转移至曹妃甸港。去年11月19日，曹妃甸区人民政府与同煤集团签署框架合作协议，双方决定将曹妃甸作为同煤集团煤炭运销下水主要基地，逐步把全部在秦皇岛开展的下水煤炭业务转至曹妃甸。今年三月初，港口圈报道，秦港股份与同煤集团、曹妃甸港集团拟成立合资公司，负责投资建设曹妃甸港区码头六期、七期项目，是秦港为煤炭向曹妃甸转移做准备。而真实的情况又是怎样呢？根据环渤海港口煤码头的运行和建设情况分析，5年内，一旦秦港撤出煤炭运输领域，环渤海港口煤码头运输能力将骤降至6.29亿吨（含将于2019年9月份投产的曹妃甸港华电煤码头），到2023年，北煤南运缺口将达到2亿吨以上。如果环渤海港口煤炭运输能力真的下降到6.29亿吨，是无法满足南方沿海沿江地区用煤需求的。因为去年，环渤海港口发运煤炭数量就已经达到了7.27亿吨，但这还没达到顶峰；未来几年，沿海地区煤炭需求还会逐年继续增加。在环渤海港口煤码头近期富余一定能力，而远期紧缺的情况下，秦皇岛港煤炭运输主枢纽港重要地位需要得到巩固和加强。一直以来，北方煤炭港口基本就是指环渤海的五大港口：秦皇岛港、京唐港、曹妃甸港、天津港、黄骅港，其中尤以秦皇岛港最为重要，是“北煤南运”的中枢。众所周知，秦皇岛港和大秦线共同构成了“第一运煤大通道”，在国民经济建设中发挥着重要作用。秦港是确保长协煤供应，平衡煤炭市场供求关系，满足沿海地区用煤需求，以及稳定煤炭价格的战略性输煤港口，具有不可替代的作用。与其在曹妃甸港投资几百亿元新建一个3亿吨通过能力的煤港，用于置换秦港，并应对逐年递增的煤炭需求；此外，还要投巨资改造迁曹线，新建大唐线。倒不如加大环保设施投入力度，挖掘秦港运输潜力；同时，适度增加曹妃甸港煤炭运能，满足沿海地区用煤需求。从上游供应、下游需求和铁路运输格局等方面进行综合分析，秦皇岛港是北煤南运中最重要的一环。一旦秦港撤出煤炭运输领域，将会造成南方缺煤少电，甚至严重影响国民经济建设的事情发生。从环渤海港口运能来看，周边港口根本没有实力替代秦皇岛港，也没有能力置换秦港煤码头。预计未来10-20年，秦皇岛港北煤南运主枢纽港重要地位不会改变。

十三届全国人大二次会议5日上午在北京人民大会堂开幕，国务院总理李克强发表政府工作报告。李克强在报告中指出，为深化增值税改革，将交通运输业现行10%的税率降至9%。3月15日，十三届全国人大二次会议闭幕后，国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅会见采访十三届全国人大二次会议的中外记者并回答记者提出的问题。李克强表示，今年下决心要进行更大规模的减税降费，4月1日就要减增值税。今年政府工作报告还提出，要以改革推动降低涉企收费，取消或降低一批铁路、港口收费。为进一步清理规范港口经营服务性收费，切实增强企业减负获得感，交通运输部、国家发展改革委近日发布关于修订印发《港口收费计费办法》的通知(下称“通知”)。通知自2019年4月1日起执行，有效期5年。通知要求，下调4项港口经营服务性收费标准。此举预计每年可降低航运企业、外贸企业成本约18亿元。通知要求，降低部分政府定价收费标准。将货物港务费、港口设施保安费、引航(移泊)费、航行国内航线船舶拖轮费的收费标准分别降低15%、20%、10%和5%。进出沿海港口的80米及以下内贸船舶(化学品船、液化气体船除外)、进出长江干线港口的150米及以下内贸船舶，由船方在确保安全的前提下，根据实际情况决定是否使用拖轮。通知明确，合并收费项目。港口经营服务性收费项目从15项减并至11项。按照“减项、并项”的原则，将堆存保管费、库场使用费合并名称为库场使用费；将供水(物料)服务费、供油(气)服务费、供电服务费合并名称为船舶供应服务费；将垃圾接收处理服务费、污油水接收处理服务费合并名称为船舶污染物接收处理服务费。通知指出，要规范收费行为。港口经营人、引航机构等单位要严格执行政府定价，落实港口经营服务性收费目录清单和公示制度，根据本通知及时调整对外公示的收费项目名称和收费标准。相关代理企业代收代付货物港务费、港口设施保安费等政府定价收费，不得加价收费。不得通过各种手段变相提高收费标准、强制收费。同时，围油栏服务单位不得对装卸非持久性油类的船舶强制提供围油栏服务。围油栏服务单位、拖轮经营人等不得超范围、超标准收费。引航服务以外引领海上移动式平台在我国水域航行的技术服务费实行市场调节价，由引领服务单位与委托方协商确定具体收费标准。此通知自2019年4月1日起执行，有效期5年。交通运输部、国家发展改革委将根据政策执行和市场变化情况适时完善相关政策。原交通部《关于收取港口设施保安费有关事宜的通知》(交水发〔2006〕238号)和《交通运输部 国家发展改革委关于印发<港口收费计费办法>的通知》(交水发〔2017〕104号)同时废止。据了解，目前，我国港口收费总体比较规范，处于全球低水平。近年来，交通运输部会同国家发展改革委认真贯彻党中央、国务院决策部署，深化港口价格形成机制改革，持续规范港口经营服务性收费，整治违规收费和不规范市场竞争行为，港口在口岸部门中率先建立收费目录清单和收费公示制度，取得了明显成效。2015年以来，通过降低政府定价和政府指导价经营服务性收费标准，引导督促港口企业主动降低自主定价收费标准，每年降低物流成本约56.6亿元。