去年，我国环渤海港口合计发运煤炭7.18亿吨，同比减少1200万吨；占北方港口煤炭发运量的93.4%，继续占据主力地位。去年，我国环渤海港口煤炭发运首次出现负增长。今年，随着我国经济形势逐步好转，沿海地区煤炭需求增加，助推我国环渤海港口煤炭运输机遇再现。去年，我国环渤海港口煤炭运输遭遇巨大困难。首先，中美贸易摩擦升级，南方省区工业用电受影响，用电增长总体平稳；尽管南方地区海上调入煤炭数量保持微弱增长态势，但由于进口大幅增加，远超过2018年进口量，造成用户采购国内煤炭数量出现减少。其次，水电、核电等新能源装机容量大幅增加，对火电的替代性作用逐步增强；尤其沿海地区实施双控措施，华东地区通过提高外来电占比，压减煤炭消费总量。而跨区特高压送电也在持续增长，造成沿海地区火电机组开工、负荷持续低位。再次，受价格低廉、质量优良等因素影响，澳洲、印尼等国进口煤炭受用户青睐，去年进口煤同比出现大幅增长，沿海电厂拉运进口煤占其海上调入煤炭数量的25%。从数据上分析，如果去年我国进口煤数量能够与2018年基本持平的话；那么去年，我国环渤海港口发运煤炭能够同比增长1000万吨以上。内忧外患之下，我国环渤海主要运煤港口不等不靠，通过内抓管理，提高效率；外拓市场，争取货源。各主力运煤港口为客户提供专用场地、单堆单放等服务，保证船货衔接顺畅，吸引了山西、内蒙等地发煤企业和国电、浙能等电力集团进港中转。秦皇岛港发挥路港合署办公和港前待泊作用，压缩车船在港停时，提高运输效率；确保有资源、有需求、有铁路计划的客户在港中转，去年，煤炭吞吐量保持稳定。黄骅港强化生产组织，加快车船货周转，确保煤炭装船量持续高位运行；去年，煤炭吞吐量超过了秦皇岛港，煤炭吞吐量位居全国港口第一位。京唐三港吸纳山西和内蒙优质主力资源，增加板块货源，确保了运输生产高位运行，吞吐量同比保持小幅增加。曹妃甸港发挥唐呼线和大秦-迁曹两线集港优势，加快卸车，增加场存，满足下游用煤需求；去年，曹妃甸四港完成煤炭吞吐量同比增加861万吨。去年四月份，曹妃甸港设计能力5000万吨的华电煤码头投产，曹妃甸港煤炭运输能力如虎添翼。今年，在国家各项稳增长措施推动下，各地重大项目将陆续开工，为钢铁行业创造了良好的市场环境，预计煤炭需求将好于去年。从需求端来看，剔除掉各种新能源发电，预计今年火电发电增量在1700亿千瓦时，对应原煤消耗量约7000万吨左右；其中，南方沿海地区煤炭需求增量在3000万吨左右。进口煤方面，国内煤价仍将继续趋弱，价格中枢将进一步下移，进口煤价差将有所收窄，进口煤竞争力大概率呈下降的趋势；此外，国内煤炭供应和运输能力提高，北煤南运更加畅通，预计进口煤量不会超过去年水平。今年，沿海煤炭市场形势将明显转好，我国环渤海港口煤炭运输机遇再现；今年，环渤海煤炭吞吐量有望恢复正增长。来源：鄂尔多斯煤炭网

进入本周，临近春节，产地及下游工业企业将同时出现停工放假现象，市场逐步进入交易低谷期；下游采购和上游供应都在减少，港口市场煤呈现供需两弱走势，港口市场煤交易价格逐渐趋稳。临近春节，煤炭主产地供应有所减量，环渤海各大运煤港口调进量继续保持低位，港口库存小幅下降；此时，下游煤炭需求较弱，在长时间封航的情况下，到港船舶得到积累，但下锚船数量依然偏低。近日，环渤海港口多次封航，加之港口设备突发性故障增多，煤炭调出量减少，但仍高于调进量，显示了供应减少给市场带来的影响。截止昨日，秦皇岛存煤下降至458万吨，较月初减少了97万吨。产地方面，临近年底，下游工业企业即将停产，需求暂无明显变化，沿海六大电厂日耗回落至70万吨以下水平；除了华东地区部分中小户仍在积极拉煤备货以外，大部分主力电厂采购欲望减弱。目前，各大电厂存煤数量足以应对春节期间使用；加之春节期间，电厂日耗会出现急剧下降，电厂库存将被动补库。上游方面，受前期降雪影响，内蒙古鄂尔多斯地区部分矿出现顶仓现象，产量被迫减少；山西等地煤炭市场整体较为稳定，价格波动不大。近期，在保安全的情况下，上游煤矿生产和发运减少，供应趋紧；加之降雪影响短途公路倒运，各大运煤铁路运量下降明显，尤其大秦线日均运量几乎相当于“开天窗”时的运量，港口卸车数量也在减少，导致港口库存持续下滑。此外，临近年关，贸易商和中小发运户发运不积极，进港煤炭主要为大户长协煤，市场煤现货资源依旧紧缺，煤种结构性偏紧，助推港口市场煤价格本周很难下跌，将继续保持坚挺。春节将至，从下周开始，下游工业、企业陆续停工放假，民工返乡过年，南方地区工业用电量下滑，预计沿海电厂日耗将降至60万吨以下水平。在耗煤量回落情况下，电厂在继续拉运长协煤的同时，会减少市场煤的采购，影响北上采购和拉运的积极性。下周，市场火热气氛降温，环渤海港口运输形势堪忧。临近过年，贸易商心态将发生变化，急于回笼资金，或将出现降价销售，甚至甩货。而春节期间，煤炭供需两弱，处于市场休眠期，价格走稳。节后，进口煤大量通关，将有效补充沿海地区煤炭供应，促使电厂库存快速回升，对国内煤炭的依赖性减弱。来源：鄂尔多斯煤炭网

本月上旬，受暴雪天气和成本倒挂影响，产地煤炭发运量减少，环渤海运煤港口持续偏紧，低硫优质煤种出现结构性失衡。受民用电负荷提高和部分电厂补库影响，华东部分电厂拉运积极性高涨，而贸易商挺价心理增强，部分优质煤种价格借势出现小幅上扬，助推港口动力煤价格上涨。传统的春节平淡期即将到来，预计本周港口煤价涨幅收窄，并在春节到来之前趋稳。1、市场将进入平淡期。随着传统用煤淡季—春节的即将到来，部分在产煤矿进入长假期，对内贸市场供应有所缩减。而下游需求也将减弱，部分终端用户从本周末开始停产放假。预计本周末开始，沿海电厂日耗将出现回落；在长协煤够用的情况下，用户将减少市场煤采购数量，并压低还盘价格。2、下游将进入放假模式。今年春节来的早，市场提前进入低谷期。每年的春节期间（节前一周到正月十五），为煤炭市场年度低谷期，尤其春节七天，沿海六大电厂日耗煤数量将降至正常情况下的一半左右。今年春节为1月25日，预计本周末开始，下游部分工业企业就开始进入停工放假模式，工业用电负荷下降。3、上游供应缓慢减少。春节假期，对煤炭行业影响较大，尤其是今年的农历新年早于往年，且正值煤矿安监高压检查，影响煤炭销售和发运。部分煤矿开始陆续停产放假，加之最近产地降雪天气较多，汽车倒运、销售受严重制约，导致煤矿顶仓，出现停产、减产，产地供应收紧，大秦线发运量锐减。4、交易进入低谷期。春节期间，贸易商停业，部分发煤矿站停产放假；而下游工业企业同样放长假，煤炭需求下降，煤炭市场呈供需两弱走势。无论是电厂日耗、下游需求，还是上游供应、铁路发运数量均在下降。此外，进口煤即将登陆、大量通关，部分电力企业开启二月份之后进口煤安排；临近过年，电厂需求将以长协煤及进口煤为主，对现货需求不高。春节长假期间，市场煤交易进入低谷期，交易保持零星，市场煤价格趋稳。来源：鄂尔多斯煤炭网

据港口生产快报，去年，我国环渤海港口合计发运煤炭7.19亿吨，同比减少1100万吨；这是五年来，环渤海港口煤炭吞吐首次出现负增长。1.秦港、黄骅港、天津港运量下滑。去年，秦皇岛港、黄骅港、天津港分别完成煤炭吞吐量1.93、1.99、0.6亿吨，同比分别减少1030、361、819万吨，合计减少2210万吨。从表面上看，三港是亏损大户，正是三港煤炭运量出现大幅下降，才脱了整个环渤海港口的后腿。但实际上，在2017-2018年，受经济快速发展、南方需求趋好等因素带动，秦皇岛港、黄骅港煤炭吞吐量表现良好，均保持满负荷运转。而去年，南方煤炭需求不旺、进口煤冲击国内市场；加之蒙冀线分流内蒙资源，秦皇岛、黄骅两港作为煤运大港，首当其冲受到冲击，吞吐量出现小幅下降。受货源调进减少影响，无铁路专线支持的天津老港吞吐量减少，造成整个天津港整体运量出现下降。2.京唐三港吞吐量保持增加。去年，依靠“迁曹、滦港-大秦线”供应煤炭的京唐三港（京唐老港、国投京唐港、36-40#泊位）合计发运煤炭1.25亿吨，同比增加172万吨。与秦港和黄骅港相比，京唐三港运输规模小；加之京唐三港以中转同煤、中煤等大矿为主，货源结构较好，助推了京唐三港煤炭吞吐量保持微弱增长态势。3.曹妃甸四港运量略有增加。去年，蒙冀线运量扩张，加之“大秦-迁曹线”增加运量，促使曹妃甸四港煤炭到港量出现增加。去年，曹妃甸四港合计发运煤炭1.36亿吨，同比增加880万吨；除了华能煤码头同比大幅增长1100万吨以外，国投曹妃甸港和曹妃甸煤二期吞吐量均出现下滑，分别减少391、246万吨。华电煤码头是去年上半年新投产，去年完成数就是同比增长量。去年4月30日，华电曹妃甸港试装船，去年完成煤炭吞吐量400多万吨，曹妃甸整体运输能力提高。4.沧州渤海表现中规中矩。去年，沧州渤海完成煤炭吞吐量与前年相比相差无几，在北煤南运中的作用相对小一些。去年，沿海地区进口煤暴增，冲击了传统的北煤南运；中美贸易摩擦升级，南方工业用电表现平平。华东地区开展能源双控，清洁能源占比增加，火电压力减轻。内忧外患之下，华东、华南地区煤炭需求增速趋缓。但利好因素依然存在，南方经济保持平稳、较快发展，加之城市用电量的增加，带动煤炭需求依然保持旺盛态势；去年，在进口煤大幅增加3000万吨的情况下，南方地区从环渤海港口煤炭拉运量仅仅减少了1100万吨。来源：鄂尔多斯煤炭网

凭借多方面利好因素支撑，今年经济形势将有所好转。今年会有更大的改革开放力度，会有更多的支持实体经济，支持金融业开放，支持国家在全方位开放的政策出台。从去年年底的一些指标，能够看出经济出现回暖迹象，预计2020年煤炭整体需求增速将在3.5%左右；沿海七省一市的煤炭需求将继续保持增长势头，沿海煤炭运输形势将走出低谷。1.尽管清洁能源占比增加，但煤炭需求仍在增长。随着我国特高压输电建设不断加快，跨区跨省送电量保持较快增长，清洁能源得到大范围优化配置。尽管华东、华南地区外购电不断增加；但随着南方工业用电的复苏和民用电负荷的提高，电力、建材、化工、水泥等行业煤炭需求继续保持增长态势，海上调入煤炭数量继续保持增加态势。经历外部环境收紧，但“补短板”、“新基建”等一系列政策的实施，拉动投资增速回升，需求继续看好，火电发电量保持增长态势。初步统计，去年，全国规模以上电厂火电发电量同比小幅增长，但增速有所回落。2.去年沿海地区煤炭需求不差。从去年煤炭需求来看，尽管受中美贸易摩擦升级影响，工业用电受到影响；此外，“西电东送”数量增加，水电、核电等清洁能源占比提高。内忧外患之下，沿海地区煤炭需求还在增加，显示了内需动力发挥重要作用。去年，在南方沿海地区增加进口煤3500万吨的情况下，我国环渤海港口煤炭发运量才下降1500万吨。设想一下，如果今年没有贸易战影响，再加上进口煤同比持平的话，预计我国环渤海港口煤炭发运量应该增加5000万吨左右，保持在7.8亿吨左右不是梦想。3.抗风险能力提高，经济不会出现大幅滑坡。去年GDP同比保持小幅增长，展现了我国经济的稳健态势和十足底气，有巨大仍待释放的潜力。随着关键领域和薄弱环节改革的持续深入，强大改革合力将更大激发我国经济社会发展活力。在国内外形势复杂严峻、困难挑战增多的情况下，我国的政治制度优势和超大规模经济优势更加凸显。改革开放力度将进一步加大，相关制度红利将在今年得到更充分的体现。此外，对外经贸合作的深度，广度将持续提升；房地产、城镇化及再电气化仍将为电力行业增长带来较大空间。4.适当保持一定进口量，确保北煤南运大通道保持畅通。为守住国内煤炭行业的利润，今年很可能重新启用进口煤限制政策。为确保国内矿路港航等各方的正常的生产运输和经济效益，把供给侧结构性改革的红利留在国内；同时，也避免过分依赖进口煤，我国不大可能继续大幅增加进口煤数量。预计我国进口煤数量会控制在3亿吨以内，国内煤炭市场和沿海煤炭运输仍有发展机遇，为矿路港航电各方协调发展创造良好条件。来源：鄂尔多斯煤炭网 

上游方面，受主产区部分煤矿开始陆续停产，坑口供应出现减量，外运量锐减。连日来，大秦铁路日均发运量降至100万吨，蒙冀线日运量16万吨。濒临春节，煤矿安全检查较为严格，各地区均有不同程度的减产或停产。由于临近春节，部分煤炭长途运输结束，煤矿的公路发运停滞；受煤矿事故影响，煤矿多以保安全为主，产量较前期略有下降，整体产销平衡，煤价以稳为主。1月5日，内蒙古、陕西、山西及北方地区遭遇大范围强降雪天气，中短途煤炭运输暂时停运，发煤站台存煤减少。需求方面，近日，受大江南北大面积降温等因素影响，沿海及内陆重点电厂耗煤量继续保持高位，电厂存煤下降。截止1月2日，全国重点电厂存煤7982万吨，存煤可用天数降至17天，存煤较12月初减少了1700万吨。截止昨日，沿海六大电厂合计存煤1535万吨，存煤可用天数20天，存煤较12月初减少了180万吨。南方城市大气污染治理日益严格，下游终端部分企业停产限产严重，电厂负荷主要依赖民用电发力。按照往年惯例，当前还处于电厂去库存阶段；临近春节，随着工业企业停产放假，下游电厂耗煤负荷将出现下降，预计从下周开始，沿海六大电厂日耗将降至65-68万吨。尽管目前电厂库存延续了上周的下降态势，但从本周开始，进口煤陆续开始通关和接卸，进入国内市场；沿海电厂开始有计划的采购进口煤。临近春节，下游企业将陆续停工放假，短期终端采购需求不强。终端电厂暂时还处于去库状态，在当前的耗煤预期走弱的情况下，并无太强的补库意愿；多以温和拉运长协煤为主，对市场煤少量采购。北方港口方面，受煤矿事故、煤车调进不足影响，港口库存继续保持低位；港口需求和拉运多以长协煤刚性拉运为主，市场煤货源偏紧。上游供货商对低硫煤的报价上浮2-5元不等，受部分优质低硫煤种出现紧缺影响，港口现货价格出现小幅上涨。后续随着节日的临近和电厂日耗的下降，以及贸易商回笼资金、着急出手，港口市场煤价格失去重要的支撑点；预计从下周开始，港口煤价将掉头下跌。来源：鄂尔多斯煤炭网

去年我国进口煤总量在3.1-3.15亿吨之间；其中，我国华东（含长江流域）、华南地区海上调入进口煤多达2.18亿吨，保持增长态势。据海关总署数字，去年，我国进口煤到港量（海上调入进口煤）总计为2.65亿吨，同比上一年增长2810万吨，占总进口煤的85%左右；其余15%左右的进口煤是通过陆路进入国内市场，比如我国北方地区可以通过陆路从蒙古国和俄罗斯调入进口煤。以上通过海上调入的2.65亿吨进口煤，属于我国华东（含海进江）、华南地区海上调入进口煤数量高达2.18亿吨，占总进口的69.8%，占海上调入煤炭数量的82.2%。而除了我国华东、华南地区海上调入进口煤以外，其余北方地区（东北、河北）港口也调入部分进口煤，京唐港接卸进口煤后，部分通过铁运方式供应给内陆地区用户使用，部分进口煤与国内煤炭配比后，通过装船的方式供应给南方电厂等用户。粗略统计，我国进口煤直接或间接供应给华东（长江流域）、华南的煤炭多达2.2亿吨左右，占总进口量的70%。从来源国看，去年，我国海上调入印尼煤为1.4亿吨，同比增加1525万吨；海上调入澳大利亚煤炭为0.75亿吨，相比持平。在我国煤炭进口排名前十的港口中，广东省广州港进口最大，接卸进口煤2376万吨，其次是福建省莆田市秀屿区，接卸进口煤2058万吨，其余突破一千万吨的港口还有防城、钦州、湛江、舟山、营口港。从国内主要直达电厂的进口情况来看，去年，华能海门、浙能中煤舟山和大唐潮州三大电厂进口煤数量占全部直达电厂进口到港量的46%；其中，华能海门占17%，浙能中煤舟山电厂占15%，大唐潮州占14%，华能上海外高桥第二电厂位居第四，占比12%。其余排名前十的电厂占比均在6%-10%之间。去年，随着进口煤性价比突出，加之部分电厂常态化采购，越来越多的贸易商加入到进口煤的采购行列。且进口登陆口岸向北推进，目前，已扩展至山东、辽宁等地区。从数据来看，华东、华南沿海地区进口煤数量占全国进口煤总量的70%。我国内贸煤炭价格和进口煤到岸价的价差持续扩大，下游需求端对价格变动愈加敏感，外贸煤炭采购需求集中释放。去年11月份以来，部分地区限制进口煤，有的口岸对进口煤采取一刀切，严禁通关和接卸，下游用户才逐渐回归内贸市场采购；去年11月份，我国进口煤2078万吨，出现明显回落；12月份，我国进口煤继续下降。来源：鄂尔多斯煤炭网

随着市场逐渐转为低迷，新一年进口煤额度放开，预计下周开始，港口煤价将出现回落；此轮煤价将跌至春节到来之前，跌幅在10-15元/吨。春节期间，煤炭交易量减少，港口煤价将保持低位平稳。节后，随着工业用电的恢复，煤炭市场形势趋好，港口煤价仍有望出现小幅反弹。进入一月份以来，华东地区多数港口尚未开始通关，正在等待海关总署通知，预计下周开始通关；华南地区方面，海关总署在广州指导工作，新沙港正在开会研究通关事宜，目前尚未通关放行。元月前三天，海关总署尚未正式下发今年进口煤的通关安排，各地通关尚未完全放开，但较前期有所放松；各地企业正在积极沟通，部分等候通关时间较长的进口煤已有部分放行，预计下周有更多的进口煤通关发行，市场供大于求压力将加大。从去年国庆过后，港口市场煤交易价格保持了一路下跌态势，甚至在去年11月份，限制进口煤政策出台后，煤价依然继续下跌。究其原因，主要是电厂淡季大量补库，增加存煤。压制了煤价上涨。发热量5500大卡市场动力煤从去年国庆期间的587元/吨跌至12月19日的548元/吨。年终岁末，在电厂日耗猛增，部分中小电厂补库的情况下，市场煤采购增加，拉动煤价出现反弹；但受电厂高库存影响，市场煤涨幅只有8元/吨，仍位于贸易商盈亏平衡点以下水平。进入一月份，沿海终端电厂以去库存为主，存煤可用天数持续维持在20天附近。截止昨日，沿海六大电厂合计存煤1537万吨，存煤可用天数20天。虽然近期电厂一直维持高日耗，但从下周开始，进口煤陆续开始通关；且随着传统用煤淡季—春节的临近，工厂开工率下降，电厂耗煤量或将出现明显下滑。因此，后续市场形势并不乐观。下游电厂库存仍然处于高位，煤炭总体供需保持平衡偏弱态势，市场成交量在低位徘徊，沿海各大电厂年前不会出现大规模补库采购行为。而即将面临日耗下降、需求回落，以及进口煤补充等利空消息，电厂补库热情明显下滑；预计从下周开始，沿海煤炭市场火热气氛逐渐散去，港口市场煤价格将出现回调。来源：鄂尔多斯煤炭网 

2019年，无论是用煤高峰还是用煤淡季，在环渤海下锚的拉煤船舶均出现大量减少。以秦皇岛港为例，最高时，下锚船只有40多艘；而2018年，下锚船最多时一度超过100艘。2019年，北方港口煤炭发运量同比略有下滑，而下锚船却出现大幅减少，原因何在？ 1.南北航线往返运输的船舶减少。在需求低迷、用户高库存的情况下，电厂消极拉运，购煤不积极，租船行为减少，沿海南北航线往返运输的船舶运力规模进一步减少；部分船舶封存或者转拉其他货种，有的流向外贸市场，造成国内拉煤船舶运力有所减少。国内航线运输的船舶依然够用，能够确保南方沿海地区用煤需求。2.提前准备，减少运力浪费。2018年，部分拉运市场煤的船舶到了环渤海港口才开始询货。2019年，运输变无序为有序，大部分是用户询货定下来后，与贸易商敲定价格和数量后再派船拉煤。国内矿路港航电各方加强协调配合，促使船舶周转加快，等货现象减少。3.环渤海港口煤炭装船泊位增加。2019年，曹妃甸煤二期、华能曹妃甸港发力，发运数量达到设计能力的60%以上；而华电煤码头试投产，预计装船450万吨。北方港口新投产煤码头，来船就能靠，船等泊、等货现象减少。此外，老牌劲旅秦皇岛港、黄骅港、天津神华煤码头、京唐港运输能力得到充分发挥，各港科学组织生产，加快货物周转，整体煤炭运输能力提高。4.装卸效率提高。大型电厂和大型煤矿均在环渤海港口设有专用场地和专用泊位，来船及时靠泊，靠泊立即作业，完工后及时离港，促使煤炭周转加快。此外，主力煤矿积极兑现长协，用户加快拉运，以往铺舱、夹心、盖面等复杂性装船减少，港口装卸效率大幅提高。5.电厂淡季拉煤，促使到港拉煤船舶数量相对均衡。为避免用煤旺季，出现船舶压港、效率下降、煤价上涨等现象，电厂坚持淡季提前存煤；尤其在高库存的情况下，主力电厂每个月派船的数量相对均衡。此外，南方加快储煤基地建设，实现淡季存煤，旺季燃用。6.进口煤蜂拥而入，拉运国内煤炭减少。保守的估计，2019年进口煤将达到3.1亿吨，同比增加3000万吨；其中，进入我国华东、华南地区进口煤就将达到2.3亿吨左右，给本来需求就萎靡的国内煤运市场蒙上一层阴影。7.需求增速趋缓。受中美贸易摩擦影响，华东、华南地区工业用电低迷，煤炭需求增速趋缓；加之特高压送电、能源双控政策影响，沿海地区火力绝对发电量增幅较小，南方煤炭需求增速趋缓；在进口煤大幅增加的情况下，环渤海港口煤炭发运量出现下降，预计2019年我国北方港口煤炭发运量同比下降1000万吨左右。来源：鄂尔多斯煤炭网

吉林煤监局于12月27日召开会议，就做好岁末年初、“两节”煤矿安全工作进行详细部署。 一是贯彻落实全国安全防范暨专项督查工作视频会议精神。深入学习贯彻黄明书记的重要讲话精神，吸取近期全国煤矿事故教训，把事故通报给辖区各煤矿。同时，用好“一矿一册”精细研判的成果，严格督促安全生产主体责任落实。 二是深入推进煤矿安全集中整治。针对吉林煤矿安全特点和问题，系统梳理整治重点、方式、步骤、标准和要求，狠抓责任措施落实。对重点地区、重点企业“开小灶”，坚决整治树立新发展理念不牢固等问题。开展煤矿安全技术管理体系等问题的排查，确保大系统合理合规，关键设备正常可靠。 三是强化冲击地压防治。加大对《关于切实做好全省煤矿冲击地压防治工作的通知》宣传力度，督促企业严格落实鉴定评价、开采强度、限员管理、企业责任、监管监察、智能开采等6个方面20条具体要求。 四是着手开展预防性检查。严格执行《防范煤矿采掘接续紧张暂行办法》，从生产计划、采掘布局入手，严查全年矿井接续摆布。督促企业认真落实《关于坚决杜绝违规下达煤矿产量指标切实保障生命安全工作的函》要求，对违规下达经营指标的企业，严肃追责、上溯追责。 五是强化节日期间煤矿安全工作。启动“节日模式”，详细掌握各矿节日期间的生产、检修、放假状态。严格督促企业落实节前收工措施、落实节日检修措施。严格落实应急备勤值守、重要信息报告和日报告制度，加大电话督导、安全警示、暗查暗访、随机抽查、巡查检查力度，全力做好节日期间各项工作。 六是严格节后复工复产验收。重点检查企业复工前开展的隐患排查，重点督促监管部门落实《煤矿复工复产验收管理办法》。加大抽查力度，对违反程序、降低标准、把关不严、弄虚作假的，严肃追究有关单位和人员责任。来源：吉林煤监局